Apéndice 15

Informe de 1961 que trata de la clausura de los servicios

FERROCARRIL PUERTO MADRYN A ALTO DE LAS PLUMAS:
CANCELACION DEFINITIVA DE SERVICIOS
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Ante la clausura definitiva de la línea ferroviaria de Puerto Madryn a Alto de Las Plumas, dispuesto por la Secretaría del Transporte con motivo del estado deficitario en que venía desarrollando su actividad, el personal de la misma demostrando sus inquietudes por una situación que los enfrenta a una realidad de aflicción, con soluciones problemáticas en el ámbito privado por la escasez de demanda de mano de obra en la zona en que venía actuando, he iniciado gestiones ante el Gobierno de la Provincia; efectuado asambleas entre los asociados que agrupa la Unión Ferroviaria y La Fraternidad; con el comercio y Agencias Navieras en procura de llegar a concretar la rehabilitación de la línea.

Aquellas gestiones plausibles por la presentación de facetas que contemplarían repercusiones de distintos órdenes en el ambiente general por la intención de reanudación de los beneficios que aportaba el ferrocarril, el Gobierno de la Provincia del Chubut con el espíritu de amplia solidaridad y equidad ha comprometido su apoyo supeditado a lógicas condiciones y circunstancias.

Al practicar un somero estudio sobre posibilidades de concreción de tal propósito, se manifiesta que la apreciación que ha de exponerse adolecerá del error que pudiera originar la exactitud y discriminación de los guarismos contables que tan solo son de conocimiento de la Administración del Ferrocarril General Roca que es quien lleva la contabilidad del Patagónico, pero se tratará de deducirlos de acuerdo con los que obran en nuestro poder y con la sana intención de ajustarse al máximo realismo.

De tal forma se entra a analizar la situación de precitado ferrocarril. En el año 1960 arrojó el siguiente resultado financiero:

Producido.........................$ 7.867.092.00 (1)
Gastos..............................$ 42.876.527.00
Déficit...............................$ 35.009.435.00 (1)

El bajo nivel productivo es provocado por las tarifas vigentes y directa consecuencia del escaso transporte efectuado, el más bajo durante el transcurso del último lustro, con un índice de disminución alarmante como consecuencia de factores que gravitaron perjudicialmente en el transporte férreo.
.

Este fenómeno descendente de las cargas productivas se atribuye a la intensa campaña competitiva que desde hace años viene ejerciendo el camión en detrimento del transporte ferro-marítimo que provoca la falta de buques en el litoral de la costa Sud Atlántica y, en consecuencia, el desplazamiento de las mercedarías generales y productos regionales por aquel conducto que, razones tarifarías, no aconsejaría.

La Administración de Puertos intercalada entre buque y ferrocarril durante el transcurso del año 1957 también sufre el impacto como se verá por su movimiento:

Las cifras y factores conocidos estarían indicando que la inserción de Puertos en la sistema ferro-marítimo imperante significó otro intersticio más que aprovechó el camión para incrementar sus circulaciones y transportes, de allí que siempre se ha pensado que deben ambos organismos llegar a una coordinación en el aspecto comercial al pertenecer al Estado y depender de un mismo Ministerio.

No se ha de entrar a analizar los rubros pasajeros porque para el caso que ha de plantearse no incidiría mayormente al ser un servicio no retributivo y ofrecer una semi-regularidad que no haría variar el panorama, al igual que encomiendas y hacienda por su escasa importancia y arriendos por sus percepciones fijas, pero, como dato ilustrativo se consignarán todos los rubros con el respectivo producido global:

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Por otra parte y con gravitación lógica sobre el resultado financiero se observa la incidencia del rubro gastos. de este se tiene que aproximadamente un 70% lo insume el concepto sueldo de personal. Efectivamente, las transferencias de fondos para el pago de sueldos vienen oscilando en los $2.500.000 mensuales que significarían $30.000.000,00 anuales sobre $42.876.527,00 que se registra en el total de gastos. Naturalmente que esta incidencia se refleja directamente en el déficit que arroja la línea.

Entonces son dos los factores capitales que hay que tener en cuenta para entrar a contemplar las posibilidades sobre cualquier forma de rehabilitación que se le quiera dar a la línea: Aumento de ingresos y reducción de gastos.

Puesto en esa alternativa se entra a contemplar las posibilidades que puede llegar a tener tal propósito:

Año	Pasajeros	Cargas	Enc.	Hacienda	Producido
		tn.	tn.	tn.
1956	150, 081	70, 931	714	99	n. n.
1957	167, 622	43, 268	585	12	3, 295, 680.70
1958	126, 134	38, 512	504	31	3, 864, 653.93
1959	174, 567	34, 399	526	171	6, 911, 231.42
1960	215, 353	29, 339	552	737	9, 602, 229.31

CALCULOS ESTIMATIVOS SOBRE POSIBILIDADES FINANCIERAS
DE LA LINEA PUERTO MADRYN A ALTO DE LAS PLUMAS

Es incuestionable que los volúmenes de cargas deben ser elevados a un límite máximo, factible por el estado del material rodante y tractivo y de vía, pero esgrimiendo una política netamente comercial y con adopciones que tiendan a un racional aprovechamiento de los trenes que han de pasar a ser absolutamente productivos; reestructuración de todos los servicios con la consecuente reducción del personal a lo estrictamente necesario; modificación de sistemas operativos; coordinación del transporte y otras medidas que unidas a una consciente economía en gastos de materiales nos lleve a un resultado que satisfaga.

Cabe consignar que el personal tendrá que elevar la prestación de sus jornadas al límite máximo de horas laborables e incluso entrar en recargos cuando la continuidad del servicio así lo requiera.

Bajo este lineamiento se entra a analizar los posibles resultados de los rubros Producidos y Gastos en un futuro, en el supuesto de que se concretará la rehabilitación de la línea.

PRODUCIDO

El tonelaje ha de elevarse a un volumen, en principio, de 50.000 toneladas anuales, o sea un promedio de 4.166 mensuales, tonelaje factible si tenemos en cuenta que en 1956 se obtuvieron más de las 70.000 tns.

Débese tomar como índice los tonelajes de los meses de Agosto y Septiembre del corriente año en los cuales ya impera el último aumento tarifario con su correspondiente producido:

	Toneladas
Agosto 1961	3, 148	$ 1, 052, 870.13
Septiembre 1961	3, 671	$ 1, 304, 167.24
	6, 819	$ 2, 357, 037.37
Promedio mensual	3, 409	$ 1, 178, 518.68
Anual	40, 908	14, 142, 224.16

Cálculo estimativo producido sobre 50.000 toneladas:
 

14.142.224,16 x 50.000 = $ 17.285.401,00
40.908

En las conversaciones mantenidas se ha dado como fuente de ingreso a los trabajos a terceros que pueden efectuarse en los talleres de mecánica y carpintería que por estar dotados de maquinarias modernas son únicas en la zona. Considérese un rubro de importancia, pero aquí los ingresos son ambiguos en sus cálculos, pero que unido a conceptos nuevos arriendos, propaganda, kioscos, etc. no es aventurado estimarlo en $ 714.599,00

ECONOMIAS

PERSONAL

La línea se ha venido desenvolviendo con 300 agentes aproximadamente y con una conformación de administración, cuya cabeza era precisamente la línea de Puerto Madryn dentro del ferrocarril Patagónico. A estar de la predisposición manifestada por el personal la reducción puede establecerse en un 50%, circunstancia que se vería altamente facilitada por las renuncias que se están produciendo, estimación que está supeditado a sustanciales modificaciones y adopciones en el sistema técnico operativo y reestructuración. Entonces tenemos:

30.000.000 x 150 = $ 15.000.000,00
300

que se produciría en gastos de personal con igual cifra en economías por este concepto.

MATERIALES Y GASTOS GENERALES.

Deduciendo de los $ 42.876.527,00 correspondientes a los gastos totales que se registraron en el año 1960 los $ 30.000.000,00 de personal obtenemos $ 12.876.527,00 a distribuir entre gastos de materiales y generales. Estableciendo un 30% de economías sobre el importe indicado tendremos $ 3.862.958,00, o sea que se incurriría en un gasto de $ 9.012.569,00

PROBABLE RESULTADO FINANCIERO COMPARITIVO

Se señala que existiría una disparidad informativa en lo que ataña como resultado el Ferrocarril General Roca y lo que se ha llevado en la línea de Puerto Madryn que hace al resultado financiero final de aquel año en $1.735.137,31 manos sobre los $35.009.435,00 de déficit que acusa.

	Año 1960	Posibilidad futura
Producido	7, 867, 092.00	18, 000, 000.00
Gastos	42, 867, 527.00	24, 013, 569.00
Deficit	35, 009, 435.00	6, 013, 569.00

A este resultado es probable llegar si se ejercen medidas que, dentro del orden en que sucintamente se expresa, desembocaran en la constitución de una cooperativa formada por parte del personal de la línea, o bien con el arbitrio de otras soluciones que surgieran del orden Nacional o Provincial, pero ello ha de ser con carácter de apremio toda vez que las dilaciones con la paralización de los servicios atentan contra el resultado por las desviaciones de tráfico que se producirán.

Por último obvio indicar que este análisis tiene que ser objeto de ampliaciones donde ya concretamente quede reflejado el aspecto funcional y organización del ferrocarril.

Puerto Madryn (Chubut )
Noviembre 14 de 1961.

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24-12-07